公聽會

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*青年居住正義與囤房稅修正公聽會

* 類  別:財經委員會

* 主 持 人:黃議員捷

* 主辦單位:高雄市議會

* 時  間: 110/12/17 上午9:30-12

* 地  點: 本會1樓第一會議室

一、緣起暨探討課題:

自從今年7月市場傳聞晶片大廠台積電即將進軍高雄開始,楠梓、左營等北高雄地區的房價便開始一路上升,甚至出現一日三市的情形,而11月高雄市的房屋買賣移轉棟數更達4,715棟,創下6年來單月最高的紀錄。

儘管熱絡的房市一定程度反映各界對於高雄產業轉型的期待,卻也同時給予投資客炒作房價的空間,若不能有效抑制短線炒作的投機行為,不僅增加返鄉高雄子弟的購屋負擔,也可能進一步影響在地青年的成家意願,加重少子化的危機。

而對於近來高雄的房市亂象,高雄市長陳其邁也於11月正式表態宣布,將研議課徵囤房稅,並藉由配套措施,避免無意間將房價轉嫁給青年朋友。

其實,在許多先進國家,住宅並非作為投資標的而是基本人權,並透過各項稅率的設計,來抑制房價與降低空屋率。

例如,日本、美國的房屋持有稅稅基採房屋實價,換算下來的房屋持有稅有效稅率,日本為台灣的42.5倍,美國為台灣的25倍。另外,法國則是針對閒置空屋採高額累進稅率,從第一年的10%開始,隨著年份持續累加。而德國則是透過興建社會住宅、高額短期交易以刑法重罰等方式,抑制惡意炒作的投資客。

然而《高雄市房屋稅徵收自治條例》自101年公告施行後,已10年未調整非單一自住者差別稅率,仍以最低稅率課徵,應有調整空間,且除了差別稅率以外,核定單價、路段率等影響有效稅率之項目也應一併調整,否則對於釋出空屋、抑制房價之效果仍然有限。

本次公聽會盼各界人士能踴躍表達意見、充分討論,使財政局研擬的新版自治條例草案臻於完善,並在考量各面向的連鎖效應後,制定出能真正保障市民居住權益、公平購屋需求的法案。



二、探討議題

(一)台灣住宅政策的現況與檢討

(二)高雄市應如何修正囤房稅:非單一自住家用房屋差別稅率、房屋標準價格、路線地段等級調整率檢討