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一、議題緣起:
我們常說年輕人是國家未來的棟樑、主人翁，但社會上對於他
們的問題卻常視而不見，或多半用嚴厲的角度批判他們的努力
不夠、態度消極等等，事實上政府對於這樣的現象如果不積極
的去面對與處理，世代的仇恨將很快的發生，且讓台灣社會嘗
到苦果。
台灣在二戰後的重建復興當中因為「戰後嬰兒潮」世代扮演著
產業復甦、高速發展的主力，同時也是社會安定的重要的根
源，他們如今在各個階層大都掌握著政治、經濟上的權力，且
累積了充裕的資本，造成國家從政府的政策制定、到主要企業
的許多決策，很容易偏向如今已經屆齡退休的這個資深世代。
加上人口結構、社會環境的快速變遷，隨著高齡化社會來臨，
台灣的年輕人面臨以下四個嚴重問題：
(一)失業率高漲：台灣的青年失業率比全國平均失業率高出一半以
上，例如2016年10月我國的失業率為3.9%，但青年失業率卻
高達12.44%！（各國對青年失業率的定義略有差異，如歐美通
常指的是 20-24 歲左右應就業而無正職工作者，我國指的是
15-24 歲）
(二)薪資停滯：能夠找到工作的年輕人，也面臨薪水停滯不前甚至
倒退的情形。亞洲華爾街日報最近報導以美國這個創新大國而
言，「青年貧窮」的狀況不但存在，而且尚無解決的對策，只
是台灣比起亞洲其他國家更為嚴重。薪資的水平遙遙落後先進
國家。
(三)物價、房價快速高漲：從2003年以來陸續的房價高漲，政府絕
對是助漲房價的最大幫兇，因為政府只有採取開放資金的政
策，卻沒有管理資金的方法與制度，相關法規更是漏洞百出，
先是2008年降低贈遺稅、吸引海外資金回流，又沒限制資金不
能進駐房地產，造成房地產投機風盛行，房價居高不下。如今
年輕人也只能望屋興嘆。
(四)退休制度對老年人較有利：這點當然是「世代正義」問題，但
政府卻從未主動進行說明，另外在社會上普遍存有職業別差別
過大的問題。這些問題都不是年輕人所造成的，但以後卻都得
由他們來承擔。
根據經濟部統計，2018年臺灣的新創企業大約有9萬8,320
家，總企業家數高達138萬家，已經創下歷史新高。在《數位
時代》所執行的新創大調查中，創業地點主要集中在台灣北
部，核心業務與人工智慧或大數據、電子商務與企業解決方案
相關。近六成的新創提供軟體工程或網路服務。
然而民眾有意願且主動創業者越來越多，但實際成功創業的比
例卻相對地少。一個新創企業五年內是否還能存活在市場上？
這是目前青年創業所遇到的最大困境。
二、參考議題：
(一)高雄市政府推動年輕世代小組的編制，以及各局處的橫向統合
機制，以及負責協調單位的平台建立。
(二)提供優厚的條件吸引知名的人士，組成創業及就業輔導顧問及導師
的可行作法。結合企業提供創業獎金辦理創業競賽，並積極向國外
行銷績優團隊，媒合天使基金有效輔導公司化。
(三)降低創業財務策略輔導的比例，轉而增加創業發展策略的輔導
機制。同時鼓勵科技產業類型的創業模式，著重技術專利的開
發。
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