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近年臺灣人口急遽老化，全國平均老年人口已占14﹪，部分偏鄉更超過20﹪，長照需求逐年倍增已是不爭事實。為因應人口老化與長期照護人力需求快速增加，行政院於民國 96 年核定「長期照顧 10 年計畫」（以下簡稱「長照 1.0」） ，之後衛福部為配合長照政策走向，於 106 年推動「長期照顧 10 年計畫 2.0」（以下簡稱「長照 2.0」），長照預算大幅成長，近年卻出現經費執行率過低。再者，長照 2.0的政策推動往往又急又快，不僅時常未先召開會議說明、與各縣市政府及民間團體溝通協調，資訊也不夠流通，已造成地方政府與民間團體的困擾，更損害政策的美意。而且新制上路後，照顧服務員中的居服員薪資普遍提高，但即便後來全職居服員的平均薪資已超過 3.8 萬元，部分工時者時薪為 223 元，但實際從事照顧服務工作者也僅提升至 43%。再加上衛福部推動長照 2.0 時，多半著重在居家式及社區式照顧服務，長照 2.0 給付基準根本未納入住宿型機構內的失能民眾，導致如靠呼吸器維生、長住呼吸照護病房的患者無法使用長照資源，每月還得自付生活照顧費 2.5-4.5 萬元，造成家屬極大負擔。監察院針對衛福部長照 10 大缺失提出糾正，包括ABC 級據點背離初衷，資源疊加傾斜、執行效益低、無稽核機制、權責分工不明等等問題。就此，特召開公聽會，希望聽取產官學各界意見，為本市執行長照2.0政策時，找出相關問題，作為中央與地方執行本政策之參考。
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