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高雄人口統計,2025上半年人口數為二七二萬五八○四人,維持女多於男態勢,出生人數六三二○人、死亡人數一.三萬人,呈現「生不如死」;遷入人口數七.六萬人,略多於於遷出人口數七.五萬人,「社會增加」雖正成長,但不敵「自然增加」的負成長,總人口數比去年底減少五六○八人,延續一年多來的人口衰退,高雄市每戶平均人口數只剩下二.三人,上半年結婚六六八六對新人,比去年同期少,尤其五月與六月的新生兒都不到千人,持續創新低;六十五歲以上長輩達五五.三萬人,首度占總人口數二成,正式邁入超高齡社會,百歲人瑞達四一六人。人口統計資料參見民政局資訊。
從財政負擔而言,六都公債數字如下,台北市624億元(每人負債2.55萬)、新北市1046 億元(每人負債2.6萬)、桃園市320 億元(每人負債1.4萬)、台中市801億元(每人負債2.79萬)、台南市351億元(每人負債1.9萬)、高雄市2262億元(每人負債8.3萬元)。每位市民負債仍是六都第一名。
高雄擁有得天獨厚的港灣、腹地廣闊、交通運輸發達,具備產業發展的優良環境。高雄工業發展以鋼鐵、石化、造船等資本密集的重工業為主,其銷售額雖然高,但對就業機會的提供比例相對較低;高雄的經濟產值以第二級產業和第三級產業為核心,其產值占全高雄生產總額絕大部份也提供高雄最多的就業機會。
高雄邁向2050的「都市發展用地盤點」,從社會發展趨勢、人口發展動態、經濟轉型的必要性,以及房地產在高雄都市發展合理的角色任務(需求量滿足與合理利潤)等角度,進行「問責性」和「可承受性」的全盤檢視,順便也盤點高雄市目前的財務結構。高雄這種都市漫無目標的擴張,只會拖垮高雄,造成高雄有限資源「沒有效能」的被固結在大量想像性的土地開發上。這種事情不去面對,就會逼著後來的政治人物迭代接盤,最後成為龐氏騙局的接盤俠。早點弄清楚,在政局更替的時代,也可以協助釐清楚政治責任,讓後來的人有喘息或者生存的空間。
有鑑於產經報告的受眾者除了關心高雄市最新且重要的產經脈動資訊之外,各界對於當前產經發展策略是否能幫助高雄市重點產業得以更蓬勃發展,且影響當地民眾的社經日常生活等實質效益皆日趨重視,113 年度高雄市產經情勢分析聚焦於經濟實力、競爭能力、特色優勢等面向,分別進行高雄市總體景氣、發展基盤、獨有特色之產經情勢觀察,並經由指標數據成果之整理與分析,經發局來編製「高雄市產經情勢季報」。
如何強化市府資源分配與理清區域產業發展機遇,並且針對人口分布及產業發展,能有在地大學、專家學者的支持,以及公部門的有計畫性投入產業發展及區域管理工作,高雄都市區域發展及人口資源及產業更新的實施細節及可行方法都值得進一步探討。
貳、探討目的:
(一) 高雄市政府在產經情勢分析聚焦於經濟實力、競爭能力、特色優勢等面向,分別進行高雄市總體景氣、發展基盤、獨有特色之產經情勢觀察之現況為何?(都發局、經發局、工務局、民政局、勞工局、財政局、研考會、學者專家)
(二) 高雄市政府在邁向2050的「都市發展用地盤點」,從社會發展趨勢、人口發展動態、經濟轉型的必要性如何分析及進行資源分配? (都發局、經發局、工務局、民政局、勞工局、財政局、研考會、學者專家)
(三)市府公部門的盤點高雄市目前的財務結構及財政紀律的規劃為何? (都發局、經發局、工務局、民政局、勞工局、財政局、研考會、學者專家)
(四)高雄市人口成長及區域發展的面向為何,跟高雄市產業發展有何相關性?(都發局、經發局、工務局、民政局、勞工局、財政局、研考會、學者專家)
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