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一、緣起
總經費高達1445.58億元的高雄捷運黃線，110年7月中旬獲交通部審議通過綜合規劃，環保署環評大會也審議通過該案環境影響評估，高市府目標2022年底動工、2028年完工，捷運黃線連結高市三民區高醫、文山特區、鳳山五甲、前鎮等重要商圈，服務人口達116萬人，佔高市人口約4成。黃線起於鳥松神農路，經大埤路、澄清路、本館路、建工路、民族路、民權路迄於三多五路，另由澄清路、國泰路、南京路、五甲路迄於鎮中路前鎮區公所，路線總長度為22.722公里。 設置23座地下車站與1座機廠。
(一) 捷運黃線應導入捷運站TOD提高生活品質，大眾運輸導向發展（Transit-Oriented Development）之理念， 係從永續都市發展理念出發，以高效率的大眾運輸系統為都市發展的主幹，善用交通場站優勢，透過場站周邊土地使用強度提升、高效都市機能的融合，來提高土地開發及公共設施配置之效益，並以此支持大眾運輸營運，以形塑高可居性、可及性及有效率的永續都市型態與土地利用模式。捷運黃線鄰近三民區的部分希望說明會或公聽會應多辦幾場，讓民眾了解車站及出入口的精準位置。
(二) 民眾憂心長達四年的交通黑暗期:施工期間將透過以下交通維持措施，減少對於道路交通衝擊。(1)採半半方式施工，減少施工佔用道路面積及時 間(2)排除行車及行人之障礙，維持施工路段之道路容量(3)規劃替代動線，引導通過性車流行駛其它替代道路；(4)施工期間避免完全封閉道路，以保持車輛及行人動線之連續與順暢性。施工期間的噪音問題如何避免，減少對在地民眾的影響。施工期間的交通壅塞問題要如何避免?應該要由交通局及捷運局共同克服，否則恐產生很大民怨。
(三) 龐大財政負擔如何解決:進行黃線捷運周邊開發用地之土地開發整體規劃，以委託經營、設定地上權、標租、標 售或聯合開發等方式辦理土地開發，收取開發效益挹注基金，作為償還黃線捷運自償經費債務之財源，希望透過基金運作達成自給自足之財務目標。地方負擔 636.8 億元又可分自償(358.16 億元)與非自償 (278.64 億元)，自償部分會以計畫相關的周邊土地開發效益、票箱收入、產業異業 結合加值效益，以及一定範圍內之租稅增額財源(TIF)效益納入公共建設計畫的效益來源項目來處理；其餘非自償部分則按計畫年期逐年編列，市府負債嚴重應如何因應?
(四) 擴大運能及運量:配合交通局規劃公車轉乘，及廣設公共腳踏車站等方式，鼓勵並增加民眾搭乘捷運的意願。
有關高雄市黃線捷運興建及營運議題，都值得進一步探討。
二、探討課題
(一) 捷運黃線如何導入捷運站TOD提高生活品質，大眾運輸導向發展（Transit-Oriented Development）之理念?
(二) 建工路屬學區密集地，且出入口用地將使用部分人行道，請問在施工期間，如何確保學生們上、下學的安全性?交通黑暗期有多久?市府將如何因應?
(三) 市府黃線捷運規劃三民區內Y7—Y10及Y16站體詳細位置說明?
(四) 黃線非自償部分則按計畫年期逐年編列，市府目前負債嚴重應如何因應??
(五) 擴大黃線運能及運量，如何鼓勵並增加民眾搭乘捷運的意願?
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