公聽會

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*『解決年輕人的問題 創造新世代的藍海』公聽會

* 類  別:財經委員會

* 主 持 人:陳議員若翠、高雄市政府青年局籌備處林鼎超主任

* 主辦單位:高雄市議會

* 時  間: 108/07/18 下午2至4

* 地  點: 本會一樓第一會議室

一、議題緣起:

我們常說年輕人是國家未來的棟樑、主人翁,但社會上對於他

們的問題卻常視而不見,或多半用嚴厲的角度批判他們的努力

不夠、態度消極等等,事實上政府對於這樣的現象如果不積極

的去面對與處理,世代的仇恨將很快的發生,且讓台灣社會嘗

到苦果。

台灣在二戰後的重建復興當中因為「戰後嬰兒潮」世代扮演著

產業復甦、高速發展的主力,同時也是社會安定的重要的根

源,他們如今在各個階層大都掌握著政治、經濟上的權力,且

累積了充裕的資本,造成國家從政府的政策制定、到主要企業

的許多決策,很容易偏向如今已經屆齡退休的這個資深世代。

加上人口結構、社會環境的快速變遷,隨著高齡化社會來臨,

台灣的年輕人面臨以下四個嚴重問題:

(一)失業率高漲:台灣的青年失業率比全國平均失業率高出一半以

    上,例如2016年10月我國的失業率為3.9%,但青年失業率卻 

    高達12.44%!(各國對青年失業率的定義略有差異,如歐美通

    常指的是 20-24 歲左右應就業而無正職工作者,我國指的是

    15-24 歲)

(二)薪資停滯:能夠找到工作的年輕人,也面臨薪水停滯不前甚至

    倒退的情形。亞洲華爾街日報最近報導以美國這個創新大國而

    言,「青年貧窮」的狀況不但存在,而且尚無解決的對策,只

    是台灣比起亞洲其他國家更為嚴重。薪資的水平遙遙落後先進

    國家。

(三)物價、房價快速高漲:從2003年以來陸續的房價高漲,政府絕

    對是助漲房價的最大幫兇,因為政府只有採取開放資金的政

    策,卻沒有管理資金的方法與制度,相關法規更是漏洞百出,

    先是2008年降低贈遺稅、吸引海外資金回流,又沒限制資金不

    能進駐房地產,造成房地產投機風盛行,房價居高不下。如今

    年輕人也只能望屋興嘆。

(四)退休制度對老年人較有利:這點當然是「世代正義」問題,但

    政府卻從未主動進行說明,另外在社會上普遍存有職業別差別

    過大的問題。這些問題都不是年輕人所造成的,但以後卻都得

    由他們來承擔。

    根據經濟部統計,2018年臺灣的新創企業大約有9萬8,320

    家,總企業家數高達138萬家,已經創下歷史新高。在《數位

    時代》所執行的新創大調查中,創業地點主要集中在台灣北

    部,核心業務與人工智慧或大數據、電子商務與企業解決方案

    相關。近六成的新創提供軟體工程或網路服務。

    然而民眾有意願且主動創業者越來越多,但實際成功創業的比

    例卻相對地少。一個新創企業五年內是否還能存活在市場上?

    這是目前青年創業所遇到的最大困境。


二、參考議題:

(一)高雄市政府推動年輕世代小組的編制,以及各局處的橫向統合

    機制,以及負責協調單位的平台建立。

(二)提供優厚的條件吸引知名的人士,組成創業及就業輔導顧問及導師

    的可行作法。結合企業提供創業獎金辦理創業競賽,並積極向國外

    行銷績優團隊,媒合天使基金有效輔導公司化。

(三)降低創業財務策略輔導的比例,轉而增加創業發展策略的輔導

    機制。同時鼓勵科技產業類型的創業模式,著重技術專利的開

    發。