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高雄市議會第二屆第五次定期大會議員提案
類別 警消衛環
編號 8
承辦單位
相關單位
提案人 黃柏霖
連署人 陸淑美、李雅靜
案由 正視高雄市人口外移問題。
說明 近年來,台灣中南部人口萎縮的問題屢屢登上新聞版面,對於區域發展而言,中、南部青壯年人口外移儼然是急需解決的問題。過去八年,人口趨勢往北部移動的情形嚴重,中、南部除了台中市以外,其餘縣市人口成長趨勢不是停滯就是衰退。而在高雄方面,行政區人口發展出現極大反差,北高雄因近年商圈及豪宅特區的崛起,楠梓和左營區的人口有大幅成長;相對的在苓雅、前金、新興和鹽埕區等地人口數則出現明顯萎縮的情形,反映出在高雄整體人口成長的數字下,隱藏著區域發展失衡問題。
辦法

一、根據2016年1月的統計資料指出,相較於去年同期,高雄市人口減少了74人,連續兩年呈負成長,雖全國人數仍居第二,但與台中人數差距拉近,若成長趨勢維持不變,明年都市人口成長率恐被台中超越。統計指出,截至去年上半年為止,高雄市失業率高達3.7%,為歷來最高,因失業率居高不下,多半民眾認為,造成青年人口嚴重外移的主因是由於高雄就業環境沒有起色,導致許多青年人口不願意待在家鄉打根基,而選擇到外縣市求生存。

二、高雄面臨的財政懸崖,使每位市民須平均負擔9.27萬元的債務,為全國第一名,從財政數字可以看出高雄市府由於過度的財政支出,導致市府財政嚴重惡化,進而引起了一連串的連鎖效應。

三、要化解人口成長趨緩的關鍵仍在於提升就業機會,留住人才,才能減少人口外移的比例;此外,積極創造就業機會與促進職場健康安全,並爭取大型研發中心及企業總部進駐高雄,並促進產學合作,強化優質勞動人力培育,以及強化在地就業服務,才能改善大高雄市人口規模縮減及提升城市競爭力。

備註
附件
辦理情形答覆附件
審議狀態
一讀(交付) 交付 決議/交付日期:106-05-02
委員會審查意見 審查日期:106-05-02
送請市政府研究辦理。
二讀決議
決議大會屆次:第二屆第五次定期大會
決議日期:106-05-26
送請市政府研究辦理。